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中国成首个承认专车合法化的国家
发表时间:2016-7-29  文字 〖 〗  阅读次数:886   [关闭窗口]
7月28号下午,国新办召开新闻发布会,国务院于近日印发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办7个部门出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。新政方案指出,网约车合法地位获得明确。网约车合法化后,满足条件的私家车可按一定程序转为网约车,从事专车运营。此外,鼓励私人小客车合乘。新政于11月1日起实施。
从世界范围来看,《暂行办法》是第一个国家级的网约车法规。也使得我国成为全球主要经济体中首个颁布此类全国性法规的国家。
《暂行办法》指出,不再要求网约车辆登记为“出租客运”,即不必执行8年报废,而代之以60万公里强行报废。同时,网约车运价原则实行市场调节,未见数量管控要求。对车辆数量、车费定价等,《暂行办法》也不再过多限制。此次公布的文件精神则是网约车运价原则实行市场调节,并且删除了征求意见稿中网络预约出租汽车配置数量有规定的条款,即意味着取消了地方数量管控。
《暂行办法》还规定了网络预约出租车车辆和驾驶人的准入条件。车辆应当符合:7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。驾驶员要求:取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满 12分记录;无暴力犯罪记录。
同时,《暂行办法》将征求意见稿中“网约车驾驶员应与平台方签订劳动合同或经营合同”的要求,更改为“与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议”。
这一方案得到了市场和业界的普遍认可。中国政法大学朱巍教授认为,《暂行办法》是我国乃至世界上第一个对网约车的正式立法,必将极大促进我国互联网+出行为代表的分享经济产业发展,更好的保障消费者权益,维护新产业市场竞争的公平性,更好的解决了新旧产业更替中的阶段性问题。

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